国家标准《城市公共汽电车无障碍运营服务规范》解读

国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）于 2024 年10 月 26日批准发布了推荐性国家标准《城市公共汽电车无障碍运营服务规范》（GB/T 44724-2024），自2025 年2月 1日起正式实施。

一、制定背景

全面推进交通运输无障碍环境建设，是弘扬敬老助残的社会风尚、实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求。目前在城市公共汽电车领域，尚缺乏对于无障碍出行的系统性、详细的规范要求。既有相关标准内容相对分散，缺乏系统性，对于公共汽电车场站、车辆的无障碍设备配置，无障碍服务的企业管理、服务内容、服务流程等要求尚未明确，相关内容尚需完善细化。因此，为贯彻落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》等相关要求，为无障碍出行服务提供技术指引，迫切需要制定城市公共汽电车无障碍出行服务相关标准。在此背景下，交通运输部组织相关单位开展了国家标准《城市公共汽电车无障碍运营服务规范》的制定工作。

二、标准的定位和作用

本标准规定了城市公共汽电车场站无障碍设施配置、车辆无障碍设施配置、无障碍运营服务和服务监督等要求，适用于城市公共汽电车运营服务。

本标准在无障碍出行设施设备和服务的系统化、精细化、人性化方面进行规范，有利于实现城市公共汽电车无障碍服务有章可循，从而指导城市公共汽电车无障碍出行服务，便利老年人、残疾人等有无障碍需求的各类群体出行，将为夯实行业发展基础、推动行业规范高效发展提供技术支撑。

三、标准的主要内容

（一）场站无障碍设施配置

明确了城市公共汽电车场站无障碍设施配置的总体要求，并分别针对公交中途站、公交枢纽站和公交首末站三类公共汽电车场站中的无障碍设施配置，在通行设施、服务设施、信息交流设施等方面提出具体要求。

（二）车辆无障碍设施配置

明确了城市公共汽电车车辆无障碍设施配置的一般要求，并分别针对无障碍服务区、老幼病残孕优先座位和信息服务设施等无障碍设施配置提出具体要求。

（三）无障碍运营服务

明确了城市公共汽电车无障碍运营服务的一般要求，主要包括制定无障碍服务细则、开展无障碍服务培训和司乘人员的无障碍服务要求。同时分别针对车厢服务和站台服务提出具体要求，主要包括辅助使用无障碍设施、保障无障碍通行畅通等。

（四）服务监督

明确了对公共交通无障碍运营服务监督的相关规定，要求城市公共汽电车运营企业应建立无障碍运营服务社会监督机制和乘客满意度调查机制，开展无障碍运营服务质量检查和评价工作，及时处理投诉，并定期向社会公开。

四、实施注意事项

本标准使用过程中应与相关法律法规、管理制度和标准规范配套使用，包括《无障碍环境建设条例》《城市公共汽车和电车客运管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2017年第5号）、《无障碍设计规范》（GB50763-2012）、《建筑与市政工程无障碍通用规范》（GB 55019-2021）、《低地板及低入口城市客车结构要求》（GB 19260-2016）、《客车结构安全要求》（GB 13094-2017）等。